【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】針對(duì)臺(tái)北市民率眾至臺(tái)北市政府抗議都市更新事宜，臺(tái)北市政府表示，針對(duì)個(gè)案審議均依法辦理並無(wú)不公，臺(tái)北市政府並依內(nèi)政部會(huì)議決議訂定通案審議原則一體適用並無(wú)偏袒情事。另就都市更新信託引發(fā)爭(zhēng)議，臺(tái)北市政府再次重申，信託契約不等同於都市更新事業(yè)計(jì)畫同意書，簽署內(nèi)容及時(shí)點(diǎn)務(wù)必謹(jǐn)慎。
 

臺(tái)北市掩護(hù)瓏山林？市府：均非事實(shí)


針對(duì)5月3日上午宣稱為地主代表之民眾為松山路、永吉路口都市更新事業(yè)概要申請(qǐng)案，赴市府抗議「應(yīng)補(bǔ)正未補(bǔ)正」、「掩護(hù)瓏山林」、「以小博大」及「信託危害地主權(quán)益」等情事，均非事實(shí)，市府表達(dá)嚴(yán)正抗議。

有關(guān)地主所提更新事業(yè)概要個(gè)案，完整街廓部分(由永吉路、松山路、永吉路468巷及松山路225巷所圍街廓)前由呂姓地主於2010 年2月9日申請(qǐng)事業(yè)概要案，經(jīng)臺(tái)北市政府於2010年9月17日核準(zhǔn)，其間亦有王姓地主於2010年2月26日就該街廓東側(cè)部分街廓內(nèi)部分土地(近700坪)申請(qǐng)辦理都市更新事業(yè)概要，計(jì)畫中並載明，預(yù)定由瓏山林建築經(jīng)理股份有限公司擔(dān)任實(shí)施者，經(jīng)都市更新處受理申請(qǐng)後，於2010年 3月24日就計(jì)畫書內(nèi)容有誤植或疏漏部分，依臺(tái)北市政府訂頒「臺(tái)北市都市更新處審查都市更新事業(yè)案補(bǔ)正期限」，請(qǐng)申請(qǐng)人於30日內(nèi)補(bǔ)正，申請(qǐng)人並於2010年4月1日補(bǔ)正至更新處。並無(wú)陳情人所稱有「逾期未補(bǔ)正 市府偏袒」等情事。
 

內(nèi)政部有都更的新指示


另前述兩處範(fàn)圍重疊更新案，尚有涉及同意書重複出具情事，針對(duì)同意書重複出具疑義，臺(tái)北市政府並於2010年7月22日函請(qǐng)立法機(jī)關(guān)內(nèi)政部釋示，內(nèi)政部並已針對(duì)都市更新單元範(fàn)圍重疊及同意書重複出具議題，於2010年8月及2011年1月召開2次會(huì)議討論。

會(huì)中結(jié)論「?jìng)€(gè)案處理宜保留彈性，由受理申請(qǐng)之地方政府就更新效益、實(shí)際狀況、所有權(quán)人權(quán)益維護(hù)等因素，通盤考量後審核之。至個(gè)案主管機(jī)關(guān)難 以作成決定時(shí)，先請(qǐng)申請(qǐng)人自行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)不成者，可交由地方都市更新及爭(zhēng)議處理審議會(huì)再邀請(qǐng)雙方說(shuō)明後審決之」。

 

 

故針對(duì)個(gè)案都市更新事業(yè)概要申請(qǐng)涉及範(fàn)圍重疊之爭(zhēng)議，臺(tái)北市政府已依前述內(nèi)政部營(yíng)建署決議，2次函請(qǐng)申請(qǐng)事業(yè)概要之雙方協(xié)調(diào)中，本案後續(xù)將再就協(xié)調(diào)結(jié)果，提請(qǐng)都市更新及爭(zhēng)議處理審議會(huì)審決。
 

 

都更案同意書簽署的2個(gè)要件


同時(shí)，臺(tái)北市政府亦同時(shí)就範(fàn)圍重複之問(wèn)題，研訂處理原則中，作為後續(xù)執(zhí)行依據(jù)， 以杜絕爭(zhēng)議。至於就同意書重複出具情事，也依內(nèi)政部召會(huì)結(jié)果，續(xù)請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)正中，並無(wú)所陳違法或偏袒情事。另經(jīng)更新處查察以往受理個(gè)案，也有個(gè)案已有完整街廓申請(qǐng)核準(zhǔn)，嗣後又有非完整街廓申請(qǐng)，市府依法核準(zhǔn)之案例。

另外針對(duì)都市更新辦理信託所引起之爭(zhēng)議，臺(tái)北市都市更新處表示，都市更新條例規(guī)定辦理時(shí)，申請(qǐng)人或?qū)嵤┱邞?yīng)取得土地及合法建築所有權(quán)人簽署同意書達(dá)法定門檻，始得申請(qǐng)都市更新事業(yè)案，而同意書簽署包含(1)都市更新事業(yè)概要、(2)都市更新事業(yè)計(jì)畫兩階段同意書，故更新案得否成立，主管機(jī)關(guān)係以該更新案所有權(quán)人簽署同意書是否已達(dá)法定門檻為依據(jù)。
 

都更簽訂信託契約 要格外謹(jǐn)慎


至於都市更新事業(yè)以信託方式辦理更新時(shí)，所有權(quán)人與信託銀行間所簽署信託契約係屬私權(quán)，不等同於已經(jīng)簽署同意參與都市更新事業(yè)案同意書。另鑑於民眾對(duì)都市更新信託機(jī)制不了解，都市更新處已於2011年3月31日邀集各單位共同研商，經(jīng)過(guò)充分討論後，已建議信託公會(huì)、銀行公會(huì)與建經(jīng)公會(huì)，在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)置信託契約簽署應(yīng)注意事項(xiàng)及相關(guān)Q&A，供民眾參考。

都市更新處再次提醒市民，所有權(quán)人於簽約信託契約時(shí)，應(yīng)注意信託契約是否約定信託契約之停止條件(如：於一定期限內(nèi)未能整合達(dá)報(bào)核同意比例，或提送事業(yè)計(jì)畫報(bào)核時(shí)，信託契約提前終止)外，信託契約簽署時(shí)點(diǎn)，建議可於委託實(shí)施契約簽署同時(shí)簽署，且土地所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記給受託單位時(shí)點(diǎn)，建議約定於事業(yè)計(jì)畫報(bào)核公展期滿後，以確保地主可確認(rèn)公展時(shí)之圖說(shuō)與實(shí)施者整合時(shí)提供之計(jì)畫相符，以保障地主之權(quán)益。